Comunicat de premsa
12 de juny de 2024
Unió Europea : les 7 recomanacions de RSF sobre la IA i la Informació Mentre s'obre un nou capítol per a la Unió Europea (UE), Reporters sense Fronteres (RSF) saluda els avanços històrics ja iniciats en matèria de regulació de les plataformes digitals i de la intel·ligència artificial (IA), però assenyala les deficiències per a la protecció del dret a la informació. L'organització revela set recomanacions sobre la IA en l'espai informatiu i convida al Parlament recentment triat i a les institucions europees a abordar-les.
La UE és una potència pionera en la regulació de les plataformes digitals i la IA, així com en la promoció del dret a la informació fiable. Durant el mandat de 2019-2024, va aprovar diverses lleis històriques, entre elles el Reglament sobre serveis digitals (DSA), la legislació sobre la IA (AI Act) i el Reglament sobre la llibertat dels mitjans de comunicació (EMFA).
A mesura que s'inicia la nova legislatura del Parlament Europeu, el treball iniciat per la UE ha de continuar activament per a consagrar el dret a la informació fiable com una prioritat.
En aquest context, la RSF recomana a la UE set recomanacions per a protegir un espai d'informació dominat per la intel·ligència artificial. Aquestes recomanacions se centren en tres dimensions clau: una major regulació, ambicioses polítiques de suport públic i una veritable governança institucional en aquest àmbit.
’La informació és un dels àmbits més amenaçats pel desenvolupament de la intel·ligència artificial, si no es regula. Sorprenentment, no es troba entre els sectors d'ús considerats -d'alt risc- per la legislació europea sobre el IA. També està exclosa dels 14 secsectors estratègics. que reben finançament europeu. Demanem a la UE que resolgui aquestes deficiències reforçant el marc legislatiu i desenvolupant polítiques públiques i una governança ambiciosa de la IA en l'espai informatiu.
Arthur Grimonpont
responsable de l'Oficina IA i reptes globals de RSF
Les 7 recomanacions de RSF a la UE en matèria d'IA i de dret a la informació.
En matèria de regulació, RSF sosté:
1. l'aplicació d'una obligació d'amplificació de les fonts fiables pels sistemes d'IA juga un paper central en la difusió d'informació;
2. l'establiment d'un règim de responsabilitat per a la creació i difusió de deepfakes;
3. una justa remuneració dels creadors els continguts dels quals s'han utilitzat per a entrenar o alimentar models.
Quant a les polítiques de suport públic, RSF demana a la UE que:
4. reconèixer la informació com un àmbit prioritari per al desenvolupament de sistemes d'IA fiables;
5. S'està finançant massivament la recerca independent en aquest àmbit.
Quant a la governança, RSF convida a la UE a:
6. El primer pas fou la cooperació en la competició internacional;
7. índex dels mitjans de la regulació pública sobre el poder de la indústria que pretén supervisar.
Llegeix les recomanacions detallades.
La IA i el dret a la informació: un eix prioritari del treball dut a terme per RSF Les recomanacions de RSF per a la IA i el dret a la informació s'inspiren en diversos projectes i iniciatives dirigits per l'organització. El novembre de 2023, RSF i 16 organitzacions internacionals van publicar la Carta de París sobre l'IA i el periodisme, el primer marc ètic mundial per guiar els mitjans de comunicació en els seus usos de l'IA. En associació amb la major federació de mitjans de comunicació francesos (Aliança de la Pressa d'Informació General, APIG), RSF treballa en el desenvolupament d'un model de llenguatge fiable per als periodistes: el projecte Spinoza. RSF també contribueix als esforços del Fòrum sobre la Informació i la Democràcia, que va publicar l'informe L'IA com a bé públic al febrer de 2024: garantir un control democràtic de la IA en l'espai informatiu.
Carta de París sobre l'IA i el periodisme,
El nostre preàmbul, representants de la comunitat de mitjans de comunicació i del periodisme, reconeixem les implicacions transformadores de la intel·ligència artificial (IA) per a la humanitat. Advoquem per la cooperació mundial perquè la IA respecti els drets humans, la pau i la democràcia i serveixi a les nostres aspiracions i valors comuns.
La història de la informació està íntimament relacionada amb el progrés tecnològic. La IA, des de la simple automatització de tasques fins a sistemes analítics i creatius avançats, introdueix una nova categoria de tecnologies dotades d'una capacitat sense precedents per interferir amb el pensament, el coneixement i la creativitat humanes. Representa un punt d'inflexió important per a la recopilació d'informació, la recerca de la veritat, la narració i la difusió de les idees. Com a tal, va transformar profundament les condicions tècniques, econòmiques i socials del periodisme i de l'edició. Els sistemes IA tenen el potencial, segons el seu disseny, la seva governança i els seus usos, de revolucionar l'espai global de la informació. També representen un desafiament estructural per al dret a la informació.
El dret a la informació és la llibertat de buscar, rebre i accedir a informació fiable. Està establert en el marc jurídic internacional, incloent la Declaració Universal dels Drets Humans, el Pacte Internacional de Drets Civils i Polítics i l'Associació Internacional d'Informació i Democràcia. Aquest dret és la base de les llibertats fonamentals d'opinió i d'expressió.
La funció social del periodisme i dels mitjans de comunicació –la de terç de confiança per a la societat i els individus– és una pedra angular de la democràcia i reforça el dret a la informació per a tots. Els sistemes IA poden ajudar molt als mitjans de comunicació a exercir aquest paper, però només si s'utilitzen de manera transparent, justa i responsable en un entorn editorial que defensi fermament l'ètica del periodisme.
En afirmar aquests principis, defensem el dret a la informació, donem suport al periodisme independent i defensem els mitjans de comunicació de confiança en l'era de la IA.
1. L'ÈTICA PERIODÍSTICA GUIA ALS MITJANS DE COMUNICACIÓ I ALS PERIODISTES EN EL SEU ÚS DE LA TECNOLOGIA.
Els mitjans de comunicació i els periodistes utilitzen tecnologies que reforcen la seva capacitat per a complir la seva missió principal: garantir a tots el dret a una informació de qualitat i de confiança. La cerca i el compliment d'aquest objectiu han de guiar les seves opcions quant a les eines tecnològiques.
L'ús i el desenvolupament dels sistemes IA en el periodisme han de respectar els valors fundacionals de l'ètica periodística, com la veracitat, la precisió, la imparcialitat, la imparcialitat, la independència, la no discriminació, la responsabilitat, el respecte de la privacitat i la confidencialitat de les fonts.
2. ELS MITJANS DE COMUNICACIÓ DONEN PRIORITAT A L'ÉSSER HUMÀ.
La decisió humana ha de continuar sent central tant en les estratègies a llarg termini com en les decisions editorials quotidianes.
L'ús dels sistemes IA ha de ser una decisió deliberada i ben informada per part de les persones. Els equips editorials han de definir clarament els objectius, l'àmbit i les condicions d'ús de cada sistema IA.
Han de garantir un seguiment transversal i continu dels impactes dels sistemes de IA desplegats, garantir el seu estricte compliment amb el seu marc d'ús i mantenir la capacitat de desactivar-los en qualsevol moment.
3. ELS SISTEMES IA UTILITZATS EN EL PERIODISME ESTAN SUBJECTES A UNA AVALUACIÓ PRÈVIA I INDEPENDENT.
Els sistemes IA utilitzats pels mitjans de comunicació i els periodistes han de ser avaluats de manera independent, completa i exhaustiva, amb la participació de grups de defensa del periodisme. Aquesta avaluació ha de demostrar que es respecten els valors fonamentals de l'ètica periodística.
Aquests sistemes han de respectar la privacitat, la propietat intel·lectual i les lleis sobre protecció de dades.
S'estableix un règim de responsabilitat clar per a qualsevol incompliment d'aquests requisits. Els sistemes que funcionen de manera previsible i que poden explicar-se simplement són privilegiats.
4. ELS MITJANS DE COMUNICACIÓ SEMPRE SÓN RESPONSABLES DEL CONTINGUT QUE PUBLIQUEN.
Els mitjans de comunicació assumeixen la seva responsabilitat editorial, fins i tot quan utilitzen la IA en la recollida, el tractament o la difusió d'informació. Són responsables de cada contingut que publiquen.
Les responsabilitats relacionades amb l'ús dels sistemes IA han d'anticipar-se, definir-se i atribuir-se a les persones per a garantir el respecte de l'ètica periodística i de les línies editorials.
5. ELS MITJANS DE COMUNICACIÓ SÓN TRANSPARENTS EN EL SEU ÚS DELS SISTEMES IA.
Qualsevol ús de la IA que tingui un impacte significatiu en la producció o distribució de continguts periodístics ha de revelar-se i comunicar-se clarament a tots els que reben la informació juntament amb el contingut en qüestió.
Els mitjans de comunicació han de tenir un registre públic dels sistemes IA que utilitzen i han utilitzat, detallant els seus objectius, els seus àmbits d'aplicació i les seves condicions d'ús.
6. ELS MITJANS DE COMUNICACIÓ GARANTEIXEN L'ORIGEN I LA TRAÇABILITAT DELS CONTINGUTS.
Els mitjans de comunicació han d'utilitzar, en la mesura que sigui possible, eines avançades que garanteixin l'autenticitat i la procedència dels continguts publicats, proporcionant detalls fiables sobre el seu origen i qualsevol canvi que hagin pogut sofrir posteriorment.
Qualsevol contingut que no compleixi aquestes normes d'autenticitat ha de considerar-se potencialment enganyós i ser objecte d'una verificació detallada.
7. EL PERIODISME ESTABLEIX UNA CLARA DISTINCIÓ ENTRE EL CONTINGUT AUTÈNTIC I EL CONTINGUT SINTÈTIC.
Els periodistes i els mitjans de comunicació s'esforcen per establir una distinció clara i fiable entre els continguts resultants de la captura física del món real (com les fotografies i els enregistraments d'àudio i vídeo) i els continguts creats o modificats de manera significativa amb l'ajuda de sistemes d'IA. Han de donar prioritat a l'ús d'imatges i registres autèntics per a representar esdeveniments reals.
Els mitjans de comunicació no han d'enganyar el públic en el seu ús dels sistemes IA. En particular, han d'abstenir-se de crear i utilitzar contingut generat per una IA que imiti captures i registres del món real, o que encarni de manera realista a persones reals.
8. LA PERSONALITZACIÓ I LA RECOMANACIÓ DE CONTINGUTS PER LA IA PRESERVEN LA DIVERSITAT I LA INTEGRITAT DE LA INFORMACIÓ.
En els mitjans de comunicació, el disseny i l'ús de sistemes IA per a la personalització i la recomanació automàtica de continguts han de guiar-se per l'ètica periodística. Aquests sistemes han de respectar la integritat de la informació i promoure un enteniment comú dels fets i les opinions pertinents. Han de posar en relleu perspectives diverses i matisades sobre una varietat de temes, afavorint l'obertura d'esperit i el diàleg democràtic.
L'ús d'aquests sistemes ha de ser transparent i els usuaris han de poder desactivar-los en la mesura que sigui possible per a garantir l'accés sense filtració al contingut editorial.
9. ELS PERIODISTES, ELS MITJANS DE COMUNICACIÓ I ELS GRUPS DE SUPORT AL PERIODISME PARTICIPEN EN LA GOVERNANÇA DE LA IA.
Com a guardians essencials del dret a la informació, els periodistes, els mitjans de comunicació i els grups de suport al periodisme han d'exercir un paper actiu en la governança dels sistemes IA. Han d'estar associats a qualsevol control institucional mundial o internacional de la governança i la regulació de la IA.
Han de garantir que la governança de la IA respecti els valors democràtics i que la diversitat de pobles i cultures es reflecteixi en el desenvolupament de la IA.
Han de mantenir-se al capdavant del coneixement en l'àmbit de la IA. Es comprometen a examinar i informar dels impactes de l'IA amb precisió, matisos i esperit crític.
10. EL PERIODISME DEFENSA ELS SEUS FONAMENTS ÈTICS I ECONÒMICS EN LES SEVES RELACIONS AMB LES SOCIETATS SUBMINISTRADORES D'IA.
L'accés al contingut periodístic per part dels sistemes IA ha d'estar regulat per acords formals que garanteixin la permanència del periodisme i protegeixin els interessos compartits a llarg termini dels mitjans de comunicació i els periodistes. Els propietaris de sistemes IA han de concedir crèdits a les fonts, respectar els drets de propietat intel·lectual i proporcionar una justa compensació als titulars de drets. Aquesta compensació ha de transmetre's als periodistes per mitjà d'un salari just. Els propietaris de sistemes IA també estan obligats a mantenir un registre transparent i detallat del contingut periodístic utilitzat per a entrenar i alimentar els seus sistemes.
Els titulars dels drets han de condicionar la reutilització del seu contingut al respecte de la integritat de la informació i als principis fonamentals de l'ètica periodística. Condemnen col·lectivament que els sistemes IA es dissenyin i utilitzin de manera que es garanteixi una informació d'alta qualitat, pluralista i fiable.
REPORTERS SENSE FRONTERES/ REPORTERS WITHOUT BORDERS
Pavol Szalai papavolszalai Responsable de l'oficina UE/Balkans Head of EU-Balkans desk 0)33 (0) 7.82.31.31.50.98950 CS 9024783 Paris Cedex 02 www.rsf.org rs Twitter Facebook.
Informació enviada per Reporters Sense Fronteres a Maxi Martos, del blog de lasafueras.info (Asociación Cultural Las Afueras)