|
UNIÓ EUROPEA
Protecció dels periodistes davant els procediments SLAPP: una directiva europea prometedora, la transposició per part dels Estats membres ha de ser ambiciosa
L'acord assolit entre el Parlament Europeu i el Consell de la Unió Europea (UE) sobre la directiva contra els procediments SLAPP (anti-SLAPP) és un important pas endavant per protegir els periodistes davant les denúncies abusives destinades a callar. Reporters Sense Fronteres (RSF) fa una crida als estats membres a fer front al repte mitjançant la transposició ambiciosa de la directiva a la seva legislació nacional.
Els ambaixadors dels Estats membres van validar, el 18 de desembre, l'acord assolit el 30 de novembre entre els negociadors del Parlament Europeu i el Consell de la UE sobre la directiva contra els procediments SLAPP, també coneguda per les sigles angleses SLAPP (Strategic Demandes Against Public Participació). Aquest acord suposa un important pas endavant en la lluita contra els processos judicials abusius que pretenen intimidar i silenciar els periodistes.
La directiva estableix unes garanties processals que, tot i respectar el dret fonamental d'accés a la justícia, han de permetre rebutjar ràpidament les denúncies “manifestament infundades” i sancionar els autors de SLAPP, alhora que dissuadir els altres de fer-ne ús.
Les víctimes de SLAPP poden ser indemnitzades pels danys i perjudicis patits i els tribunals poden exigir al demandant que cobreixi totes les despeses del procediment, inclosa la representació legal del demandat. Els tribunals podran imposar "sancions efectives, proporcionades i dissuasives" als demandants.
El text també preveu que les víctimes de les demandes SLAPP tinguin accés a informació completa sobre les mesures d'assistència, incloses les econòmiques, legals i psicològiques, a través d'un centre d'informació dedicat.
Pel que fa als procediments SLAPP fora de la UE, els països europeus hauran de garantir que les decisions dictades per tercers països contra persones o organitzacions domiciliades a la UE no siguin reconegudes. Aquests darrers podran sol·licitar una indemnització per les costes i els danys relacionats davant el seu tribunal nacional.
“Amb aquesta directiva, la Unió Europea demostra la seva voluntat de protegir els periodistes d'aquells que pretenen fer servir la justícia per silenciar-los. No obstant això, és essencial que els periodistes estiguin totalment protegits que els Estats membres ampliïn les garanties processals previstes a la Directiva als procediments penals i als casos nacionals. Aquestes mesures són realment essencials perquè els periodistes puguin continuar treballant i protegir el dret a la informació”.
Julie Majerczak
Representant de RSF a la UE
De fet, la directiva conté dos límits conseqüents, però inherents, a la distribució de competències entre la UE i els estats membres: la directiva no pot aplicar-se als casos estrictament nacionals, ni a les denúncies penals.
Tanmateix, això representa un nombre important de SLAPP, especialment a França, on la difamació és un delicte penal. Tanmateix, els estats membres poden decidir aplicar les mesures de la Directiva als casos i procediments penals nacionals quan la transposen al dret nacional. Tenen un termini de dos anys, des de la data de la votació formal del text pel Parlament Europeu i el Consell de la UE.
Els periodistes són processats cada cop més regularment de manera abusiva. Quan la periodista maltesa Daphne Caruana Galizia va ser assassinada l'octubre de 2017, va enfrontar 47 denúncies legals, inclosa la difamació. Polònia va ser identificat l'any 2023 com el país europeu amb el major nombre de procediments SLAPP, segons l'informe de la Coalició contra els SLAPP a Europa (CASE). Un dels diaris més grans de Polònia, Gazeta Wyborcza, s'enfronta actualment a desenes d'amenaces d'accions legals, sobretot per part de funcionaris de l'antic partit governant PiS.
Què són els SLAPP? .Encunyat pels professors nord-americans Canan i Pring de la Universitat de Denver a la dècada de 1980, el terme SLAPP (Strategic Lawsuits Against Public Participation) identifica una forma especialment perniciosa d'assetjament i intimidació dirigida contra les persones implicades en la protecció de l'interès públic.
Es tracta de les comunament anomenades “demandes estratègiques contra la participació pública”, és a dir d'aquelles accions judicials sense fonament o exagerades, interposades per persones poderoses, grups de pressió, empreses i òrgans estatals amb la intenció d'intimidar, silenciar i dissuadir les veus crítiques que denuncien obertament qüestions dinterès públic, esgotant els seus recursos.
|
Aquesta adreça de correu-e està protegida dels robots de spam.Necessites Javascript habilitat per veure-la.