La versió del projecte de llei europeu sobre llibertat de mitjans (EMFA) aprovada pel Consell de la Unió Europea el 20 de juny preveu una excepció general de seguretat nacional en relació a la vigilància dels periodistes i la protecció del secret de les fonts. Reporters Sense Fronteres (RSF) demana als Estats i als parlamentaris que reconsiderin aquesta redacció. La introducció per part del Consell de la Unió Europea (UE) d'una excepció general a les garanties previstes per l'esborrany de Llei europea de llibertat dels mitjans (EMFA) contra la vigilància de periodistes en nom de la "salvaguarda de la seguretat nacional" per part dels Estats membres és perillós: constitueix una llum verda per als Estats que, com Grècia o Hongria, han utilitzat precisament aquest pretext per espiar periodistes. L'article 4.4 en qüestió estableix que les disposicions que impedeixen la vigilància dels periodistes "sense perjudici de la responsabilitat dels Estats membres de salvaguardar la seguretat nacional". Una precisió superflua que es pot considerar com una provocació, ja que els tractats no preveuen la competència de la Unió en matèria de seguretat nacional. Per entendre-ho, cal situar aquest enfocament en un context més ampli. Alguns Estats estan molestos per les interpretacions de la Unió Europea, i especialment per la jurisprudencia del seu tribunal de justícia, sobre el marc de la noció de seguretat nacional. Ara fan que l'EMFA sigui ostatge d'una baralla institucional aliena al seu propòsit. Tornem al fons: per ser legítimes, les excepcions al principi que prohibeix l'incompliment del secret de les comunicacions dels periodistes han de complir amb limitacions molt estrictes: propòsit d'interès públic especialment fort, autorització prèvia i control continu per part d'una autoritat judicial, implementada només per a la investigació dels delictes més greus, i la justificació de la necessitat i proporcionalitat de les mesures de seguiment introduïdes. Aquestes garanties estaven previstes en part a l'esborrany inicial, però queden diluïdes en el text adoptat pel Consell de la UE. Amplia la possibilitat d'utilitzar la vigilància en el context de les investigacions que involucren 32 delictes castigats amb almenys tres anys de presó (inclòs el tràfic de cotxes o de substàncies hormonals), possibilitat limitada a deu delictes entre els més greus (terrorisme, crims contra la humanitat, crims infantils). pornografia, etc.) en l'esborrany de la Comissió. La intenció dels estats membres de protegir eficaçment els periodistes està seriosament en dubte. "La inclusió d'una excepció general de seguretat nacional és, en el millor dels casos, una incomoditat i, en el pitjor, un perill per al periodisme. És un xec en blanc per a una vigilància desenfrenada, una escala curta per a barbouzerie, una porta oberta a l'abús. És una falta política, perquè aquest mal cop a l'EMFA dóna armes als seus detractors. Demanem als autors d'aquesta esmena que la reverteixin i al Parlament Europeu que descarti aquesta disposició inútil i perillosa, que és un cuc a la fruita. Que els ministeris de l'Interior de les democràcies consolidades uneixin forces amb estats amb pràctiques canalla representa un precedent seriós en el procés europeu: la responsabilitat política només pot recaure tard o d'hora en els aprenents de bruixot", diu Christophe Deloire, secretari general de RSF. REPORTERS SANS FRONTIÈRES/ REPORTERS WITHOUT BORDERS |