La proposta de legislació de la UE sobre la llibertat dels mitjans es basa en el New Deal per a la lògica periodística
La proposta de Llei europea de llibertat dels mitjans (EMFA) presentada el 16 de setembre és un important pas endavant per a la llibertat dels mitjans i la preservació de la democràcia i l'estat de dret a tota la UE. Reporters Sense Fronteres (RSF) celebra aquesta iniciativa, que incorpora moltes de les seves recomanacions, i treballarà per millorar-la.
“La proposta de legislació europea sobre llibertat de mitjans ha de ser benvinguda i defensada perquè assenyala la voluntat de la Comissió de preservar els valors de la Unió davant els poders privats, els estats autoritaris i la manipulació externa, explica el secretari general de Reporters. Sense Fronteres (RSF) Christophe Deloire. Valorem que s'hagin recollit un gran nombre de propostes formulades per RSF, en particular la lògica del New Deal per al periodisme proposat pel Fòrum d'Informació i Democràcia. Tanmateix, aquesta proposta encara és insuficient en alguns aspectes i caldrà millorar-la”.
Presentada oficialment el 16 de setembre per la vicepresidenta de la Comissió Europea Vera Jourova i el comissari per al Mercat Interior Thierry Breton, la proposta de legislació per a la llibertat dels mitjans (European Media Freedom Act o EMFA) pretén establir una base comuna de garanties aplicables a tota la Unió Europea. Una iniciativa benvinguda en un moment en què el periodisme i els mitjans són atacats en un nombre creixent d'estats membres i davant la competència deslleial de les plataformes i la proliferació de la desinformació.
El text recull una sèrie de propostes fetes per RSF durant les seves converses amb les institucions europees durant els darrers mesos. Inclou en particular els principis de l 'Associació Internacional per a la informació i la Democràcia iniciada per RSF.
El projecte reconeix el dret a una informació fiable: els ciutadans tenen dret a rebre informació plural i independent “en benefici del debat públic”.
El text estableix les garanties necessàries per a l'exercici d'aquest dret: protecció de la independència editorial de la redacció, independència dels mitjans de comunicació de servei públic, o fins i tot protecció del secret de les fonts i prohibició de l'ús de programari espia contra els periodistes.
També s'han recollit àmpliament les recomanacions fetes en els informes del Fòrum per a la Informació i la Democràcia, en particular les de l'informe sobre la sostenibilitat dels mitjans, titulat Un Nou Acord per al periodisme: tenint en compte l'impacte de les fusions en el pluralisme i la independència editorial, la regulació de la publicitat pública o la transparència de la propietat, en particular. La menció explícita, en el preàmbul del text, de la Iniciativa de Confiança del Periodisme (JTI) com a norma d'autoregulació que permet als mitjans identificar-se com a tals amb les plataformes, i així beneficiar-se de garanties específiques pel que fa a les seves operacions de moderació. , és un pas endavant important.
Totes aquestes disposicions caldrà aprofundir i reforçar. En particular, els criteris que estableix el text per definir els mitjans que es podran beneficiar de garanties contra la moderació dels continguts a Internet, que no són satisfactoris tal com estan. Si l'autodeclaració com a mitjà de notícies és suficient per beneficiar-se, aquest mecanisme corre el risc de dificultar els esforços esperats de les plataformes per combatre la desinformació. La JTI s'ha de reconèixer com el criteri rellevant.
Un altre aspecte del text que s'hauria d'aprofundir és la protecció de l'espai europeu de la informació davant les estratègies externes d'influència i manipulació. El text permetrà accions coordinades contra mitjans de fora de la UE que soscaven o suposen un risc per a la seguretat i la defensa públiques, però no ofereix un marc legal adequat i legítim. És probable que la proposta de RSF d'un mecanisme de reciprocitat compleixi aquest objectiu.
--
REPORTERS SANS FRONTIÈRES/ REPORTERS WITHOUT BORDERS Pavol SZALAI Responsable du bureau Union européenne/Balkans Head of European Union & Balkans Desk +33 (0) 7 82 31 50 98 CS 90247 75083 Paris Cedex 02
|