|
UNIÓ EUROPEA / BALCANS OCCIDENTAL
RSF demana al Consell Europeu que doti a la Unió d'un sistema per protegir el seu espai d'informació
La desinformació russa abans i durant la guerra a Ucraïna va impulsar la Unió Europea (UE) a prendre decisions d'emergència excepcionals basades en els règims de sancions. Ara és essencial que la UE estableixi un marc legal adequat.
RSF demana als caps d'estat i de govern del Consell Europeu que omplin un buit legal sobre els mitjans de propaganda i desinformació. Podrien encarregar a la Comissió Europea que prepari un text legislatiu que doni als reguladors nacionals el poder de donar una resposta proporcionada i estrictament emmarcada a les activitats malicioses de propaganda i desinformació de tercers països que menyspreen sistemàticament la llibertat d'expressió. L'establiment d'un Sistema per a la Protecció d'Espais Democràtics d'Informació, tal com proposa RSF, podria integrar-se a la Llei Europea de Llibertat de Mitjans, que actualment està preparant la Comissió Europea. Amb aquest sistema es pretén afavorir l'obertura d'espais informatius, el respecte a la llibertat d'expressió, alhora que es protegeix les democràcies sobre una base jurídica sòlida, d'acord amb el dret internacional sobre llibertat d'opinió i expressió.
"Les democràcies no poden quedar-se de braços davant la propaganda abocada pels règims autoritaris a Europa, però cal un marc legal adequat", va dir el secretari general de RSF, Christophe Deloire. Demanem a la UE que es doti d'un sistema de protecció efectiu i legítim perquè la globalització de la informació no promogui la propaganda en detriment dels mitjans lliures i independents, sinó que promogui la llibertat d'expressió, el pluralisme i la fiabilitat de la informació a nivell nacional. Les propostes de RSF estan sobre la taula. »
Davant la propaganda dels mitjans estatals russos RT i Sputnik, la UE ha decidit amb urgència prohibir la "màquina mediàtica" del Kremlin del seu territori. A partir del règim general de sancions, la seva decisió, difícil de llegir i criticada, va ordenar a les autoritats reguladores dels mitjans nacionals que prenguessin les mesures necessàries per aturar l'emissió de RT i Sputnik a tots els canals.
Ja a l'abril de 2021, RSF havia esbossat propostes completades el febrer de 2022, fins i tot abans de la guerra a Ucraïna, per establir un sistema per protegir els espais democràtics d'informació. Aquest sistema pretén posar remei a les asimetries entre països oberts i tancats, on aquests últims exporten la seva propaganda alhora que es tanquen a la informació independent. Es basaria en dues mesures concretes: d'una banda l'establiment d'una igualtat de tracte entre tots els mitjans audiovisuals que emeten en territori europeu i, d'altra banda, la creació d'un mecanisme de reciprocitat que condicioni l'obertura de l'espai públic europeu a l'obertura recíproca per part de tercers. països del seu espai informatiu.
Sistema per protegir els espais democràtics d'informació.
Amb motiu de la tercera Conferència Mundial sobre la Llibertat dels Mitjans organitzada a Estònia els dies 9 i 10 de febrer, RSF advoca per l'establiment d'un mecanisme de reciprocitat basat en principis universals per protegir el periodisme i les democràcies.
Mentre la Media Freedom Coalition (MFC) es reuneix a Tallinn, Estònia, els dies 9 i 10 de febrer per a la tercera Conferència Global per a la Llibertat dels Mitjans, RSF posa sobre la taula una solució innovadora per protegir les democràcies, adaptada a la nova situació tecnològica i legal. El secretari general de RSF presentarà aquestes propostes a l'acte organitzat en el marc d'aquesta campanya iniciada l'any 2019 pel Regne Unit i el Canadà, que actualment agrupa 50 estats. Actualment, la coalició està presidida pel Canadà i els Països Baixos.
La globalització de la informació porta a una situació de desequilibri, on els països “tancats” controlen el seu espai informatiu mentre que els països democràtics tenen espais informatius oberts. Aquesta asimetria, que permet a determinats règims exportar la seva propaganda mentre es tanquen a la informació produïda en condicions de llibertat, atorga als règims dictatorials i autoritaris un avantatge competitiu que debilita el periodisme i la democràcia en general.
Com protegir la llibertat d'expressió i donar suport al periodisme evitant el debilitament de les democràcies per les operacions de desinformació de règims despòtics i autoritaris? Aquesta és tota la qüestió.
Sistema de protecció
En una nota informativa titulada Crear un sistema per protegir l'espai democràtic d'informació davant els règims autoritaris, RSF recomana l'establiment d'un sistema de protecció per reduir les asimetries, amb l'ambició de promoure la llibertat d'expressió i la llibertat de premsa a tot el món. L'organització ofereix un marc detallat, que desenvolupa la doctrina esbossasa a partir del 27 d'abril.
El sistema proposat als governs democràtics inclou dues mesures: d'una banda, la igualtat de tracte entre tots els mitjans audiovisuals que emeten en espais democràtics i, d'altra banda, un mecanisme de reciprocitat que condicioni l'obertura dels espais públics democràtics a l'obertura recíproca.
Igualtat de tracte
En primer lloc, l'actual sistema de regulació dels mitjans audiovisuals, per exemple, sotmet els mitjans amb seu a la Unió Europea a un cert nombre d'obligacions, mentre que els amb seu a l'estranger que emeten a Europa amb els paquets audiovisuals dels operadors de satèl·lit o digitals se'n escapen en gran mesura. Això crea un doble mercat, que veu els mitjans estrangers de propaganda o manipulació escapar dels principis democràtics als quals estan sotmesos els mitjans europeus, com demostra el l’exemple recent de l'autorització per emetre el canal CGTN.
L'establiment del principi d'igualtat de tracte permetria imposar les mateixes obligacions a tots els mitjans audiovisuals, independentment del seu país d'origen i dels seus canals de distribució (a través d'antena i en paquets per satèl·lit o digitals). Aquests requisits estarien relacionats amb el respecte al pluralisme, l'honestedat i la independència de la informació, així com el respecte a la dignitat de les persones. Els mitjans que no compleixin aquestes condicions no podrien emetre a través d'aquests canals.
Mecanisme de reciprocitat
La segona part de la proposta, el mecanisme de reciprocitat basat en principis universals, consistiria a oferir garanties per a l'accés als espais d'informació als països democràtics. El seu objectiu seria reduir les asimetries entre els espais autoritaris i democràtics per afavorir la màxima obertura possible i promoure la llibertat, la independència, el pluralisme i la fiabilitat de la informació.
Els productors i emissores de continguts dels “països emissors” podrien ser objecte de mesures específiques en el marc d'un procediment just si es tanquen els espais públics d'aquests països, si el nivell de respecte a la llibertat d'opinió i expressió, així com a la llibertat. de premsa, són insatisfactoris i si produeixen o difonen deliberadament informació falsa o manipuladora.
El grau d'obertura dels països emissors i el nivell de respecte a la llibertat d'opinió i expressió en aquests països seria avaluat per un organisme independent sobre la base d'una metodologia definida per les institucions democràtiques. Es pot inspirar en les metodologies implementades per organitzacions que avaluen el caràcter democràtic dels règims polítics (RSF, IDEA, Freedom House, Transparència).
Es buscaria un diàleg diplomàtic permanent amb les autoritats competents dels països emissors, per promoure el compliment de les normes internacionals i, en definitiva, l'obertura dels països tancats. Aquest diàleg seria informat periòdicament a altres
Informació enviada per Reporters Sense Fronteres a Las afueras.
|
Aquesta adreça de correu-e està protegida dels robots de spam.Necessites Javascript habilitat per veure-la.