El Consell Econòmic i Social de Barcelona aprova els dictàmens sobre les ordenances fiscals i el pressupost municipal 2022
20/12/2021
Temps estimat de lectura: 5 minuts
El pressupost ha de permetre a la ciutadania gaudir d’uns serveis millors i alhora donar un impuls a l’activitat econòmica i a l’ocupació de qualitat que ara necessita la ciutat en moments de recuperació de l’impacte de la Covid19
Les polítiques relacionades amb la cohesió social suposen bona part de la despesa corrent del pressupost municipal perquè són necessàries per reduir les desigualtats, evitar el risc de fractura social i aconseguir una ciutat cohesionada, segura i atractiva per viure i treballar
El CESB demana el manteniment de les bonificacions existents el 2021 i valora l’extensió de la bonificació de l’IBI per a la instal·lació de sistemes d’aprofitament tèrmic o elèctric de l’energia solar en immobles destinats a usos industrials
El Ple del Consell Econòmic i Social de Barcelona (CESB) ha aprovat els dictàmens sobre les Ordenances Fiscals i els Pressupostos Generals de l’Ajuntament de Barcelona 2022. La Comissió de Fiscalitat i Pressupostos del CESB va debatre el contingut del projecte de les Ordenances Fiscals i dels Pressupostos de l’Ajuntament de Barcelona 2022 i va elaborar la proposta dels dictàmens que ha estat aprovada al Ple del CESB del 16 de desembre de 2021.
Dictamen sobre els Pressupostos Generals de l’Ajuntament de Barcelona
El pressupost de l’Ajuntament de Barcelona per al 2022 és de 3.406 M€, xifra que el converteix en el més elevat de la història de la ciutat. És un pressupost extraordinari, per fer front al moment actual, amb un increment de 152,9M d’euros disponibles (+4,7%), i que té com a prioritat impulsar i accelerar la recuperació econòmica i promoure un model econòmic més competitiu i sostenible i, a la vegada, combatre la crisi social que castiga als col·lectius més vulnerables. Els membres del Consell Econòmic i Social de Barcelona consideren que l’aprovació dels pressupostos municipals és fonamental per a la ciutat, i valoren que l’Ajuntament tingui un projecte de pressupost nou que permetrà a la ciutadania gaudir d’uns serveis millors i alhora donar un impuls a l’activitat econòmica i a l’ocupació de qualitat que necessita la ciutat, i més, en moments de recuperació de l’impacte de la pandèmia Covid19.
El CESB valora la transparència de posar a l’abast de la ciutadania les dades relacionades amb les finances i el pressupost municipal, tant pel que fa al projecte de pressupost 2022 presentat, com al grau d’execució del pressupost 2021, incloent-hi la possibilitat de consultar totes les factures pagades per l’Ajuntament. En aquest sentit, posen de relleu la forma en què es presenten al web municipal i, especialment, l’eina del Pressupost obert.
El CESB valora positivament que el pressupost 2022 inclogui una anàlisi transversal del mateix des del punt de vista de cadascuna de les matèries cabdals per a l’Ajuntament. Consideren que és una eina útil per valorar els esforços de l’administració en resoldre les problemàtiques que considera especialment sensibles. En aquest sentit, destaquen la necessitat de fer una anàlisi del pressupost vinculat als següents aspectes:
- Objectius de Desenvolupament Sostenible 2030.
- Anàlisi amb visió de gènere i d’edat
- Anàlisi des de perspectiva de la lluita contra el canvi climàtic, per la minimització de residus i la descarbonització.
- Anàlisi d’impacte de les polítiques i avaluació de la seva eficàcia i eficiència.
Aquests eixos són cabdals per aconseguir gaudir d’una ciutat sostenible, igualitària i socialment cohesionada.
El dictamen destaca l’esforç de gestió per fer els pagaments als proveïdors a menys de 30 dies a partir de la data de presentació de la factura, ja que és una mesura que afavoreix la liquiditat de les empreses. En aquest sentit, també valoren el compromís de l’Ajuntament de pagar directament els subcontractistes quan l’empresa guanyadora d’un concurs municipal pressenti problemes de morositat, d’acord amb la Llei de contractes del sector públic derivada de la transposició de diferents normatives europees.
Consideren adequada la inclusió de clàusules socials en el marc de la contractació pública per tal de contribuir a impulsar una ocupació de qualitat. També valoren les polítiques relacionades amb la cohesió social que suposen una bona part de la despesa corrent, especialment necessàries per reduir les desigualtats, evitar el risc de fractura social i aconseguir una ciutat cohesionada, segura i atractiva per viure i treballar.
El dictamen destaca que en el marc de l’enfortiment de la concertació i la participació dels agents socials i econòmics de la ciutat, les polítiques actives d’ocupació han de servir per incentivar l’ocupació de qualitat per situar-nos en els paràmetres similars als europeus. En aquest sentit l’estabilitat laboral de les persones que presten un servei directe a la ciutadania és un factor determinant per a la qualitat de l’atenció i una garantia de benestar i cohesió social.
Dictamen sobre les Ordenances Fiscals
El CESB considera que donada la situació econòmica actual el manteniment dels tipus i les tarifes dels impostos i taxes que presenta la proposta d’Ordenances Fiscals per al 2022 és positiu i pot contribuir a la recuperació de l’activitat econòmica de la ciutat. Igualment es valora positivament l’extensió de la bonificació de l’IBI per a la instal·lació de sistemes d’aprofitament tèrmic o elèctric de l’energia solar en aquells immobles destinats a usos industrials.
Respecte de les bonificacions d’impostos i taxes, considera que per als propers exercicis seria convenient disposar d’informació concreta -més enllà dels agregats que es presenten en l’annex de beneficis fiscals- sobre l’aplicació i utilitat de les bonificacions relacionades amb l’activitat econòmica, l’ocupació i el foment de les energies renovables.
El CESB també fa unes consideracions sobre unes ordenances concretes:
- Sobre l’OF 3.10 d’Ocupació de la Via Pública
Cal equilibrar la preservació de l’espai públic, amb limitació de l’ocupació autoritzada, amb el suport a un dels sectors més colpits per la pandèmia, en un context de manteniment de certa incertesa de la seva evolució, i demana, de forma excepcional, el manteniment de les bonificacions existents el 2021 sempre i quan hi hagi un compromís de manteniment de l’ocupació.
- Sobre l’OF 2.2 de Recàrrec a l’Impost sobre les Estades en Establiments Turístics
Demanen l’estudi de l’aplicació d’una suspensió temporal del recàrrec en cas d’evolució negativa de la pandèmia.
- Sobre l’OF 3.3. de Taxes per Serveis Urbanístics
El CESB recomana especificar la normativa de referència que s’esmenta a l’article 5, d’exempcions, reduccions i bonificacions
El Consell Econòmic i Social de Barcelona
El Consell Econòmic i Social de Barcelona (CESB) és un òrgan consultiu i de participació per fomentar la concertació i el diàleg en l’àmbit econòmic i social de Barcelona. Es va crear fa gairebé 30 anys (1992) per millorar les polítiques econòmiques de l’Ajuntament de la mà dels agents socials i econòmics més representatius de la ciutat de Barcelona.
El mes de juny es va nomenar Francesc Castellana, com a nou president, per un període de quatre anys. El president del CESB ha de fer front a una nova etapa de la institució reforçant el seu paper com a espai de reflexió, anàlisi i proposta davant els reptes socioeconòmics locals, on cal sumar esforços per sortir de la crisi econòmica, generar nous consensos de ciutat i que aporti valor a l’agenda econòmica de Barcelona.
El manteniment i creació d’ocupació de qualitat, la inversió dels fons europeus en la recuperació de la petita economia o l’impuls de la FP Dual i el reskilling professional, seran alguns del temes sobre els que el CESB haurà de treballar els propers mesos.
Per a més informació:
- Dictamen sobre els Pressupostos Generals de l’Ajuntament de Barcelona [descarregar]
- Dictamen sobre les Ordenances Fiscals [descarregar]
Compartiu aquest contingut
Informació recollida del servei de premsa de l'Ajuntament de Barcelona.
