"42 eurodiputats i eurodiputades hem escrit a les autoritats ucraïneses per abordar el cas de l’organització LGBTI Lliga. Insistim que aquesta protecció només pot arribar de veritat si es reforma el codi penal, com recomana l’òrgan de la Comissió Europea que lluita contra el racisme i la Intolerància", afirmava Ernest Urtasun en el seu bloc.

The European Parliament.

Intergroup of LGTBI rights.

Viceprimer ministre per a la integració europea i euroatlàntica d'Ucraïna, Olha Stefanishyna,

ministre d'Afers Interns d'Ucraïna, Arsen Avakov,

alcalde de Mykolaiv, Syenkevych Oleksandr

Cap del departament principal de la policia nacional d'Ucraïna a l'òblima de Mykolaiv, Shaikhat Serhii

Brusseles, 5 Febrer 2021

Assumpte:

Preocupats pels continus atacs a què s’enfronta l’organització LGBTI LIGA i la manca d’una investigació, processament i sanció efectius dels autors de delictes d’odi amb motivació parcial.

Benvolguts ministres, benvolgut alcalde, benvolgut cap del departament principal de la policia nacional de l'òblast de Mykolaiv. Com a membres de l'intergrup LGBTI al Parlament Europeu, us escrivim amb preocupació per la inadequada resposta als crims d'odi recents contra ciutadans LGBTI ucraïnesos i organitzacions de la societat civil.

Creiem que la manca d’una resposta ràpida ha creat un ambient d’impunitat per part dels autors que no poden deixar d’encoratjar els grups d’odi a cometre més atacs. L’organització de la societat civil ‘LIGA’ i els seus membres ens han fet conscients de les amenaces contínues a què s’han enfrontat.  El 18 de gener de 2021, LIGA va rebre un correu electrònic amb amenaces de mort.

L'organització va presentar una denúncia per obrir una investigació criminal al departament de la Policia Nacional de Mykolaiv. Aquest cas segueix un cas anterior en què, el 28 de desembre de 2020, LIGA va rebre un correu electrònic anònim similar amenaçant de bombardejar i disparar a les persones que residien a l’adreça de LIGA a Mykolaiv. Això va provocar l'evacuació de l'edifici en qüestió, ja que també es va enviar una còpia del correu electrònic al departament de la Policia Nacional de Mykolaiv. No es van trobar artefactes explosius.

A criminal case was opened under Article 259 of the Criminal Code of Ukraine, which deals with the “knowingly false reporting of a threat to the safety of citizens, destruction or impairment of property” and the investigation is currently being handled by the Central Department of the National Police in Mykolaiv and the Cyber Police. The Police did not however recognise a clear bias motivation of this criminal offence, namely its homophobic and/or transphobic nature. In both cases, the local authorities failed to start a criminal investigation under Article 161 (1) & (2) of the Ukrainian Criminal Code, which deals with “violations of the equality of citizens”. 2 1 LGBT Association LIGA, Facebook (21 January 2021), accessible at

Es va obrir un cas penal en virtut de l’article 259 del Codi penal d’Ucraïna, que tracta sobre la “notificació conscientment falsa d’una amenaça per a la seguretat dels ciutadans, la destrucció o el deteriorament de la propietat” i la investigació actualment està sent gestionada pel Departament Central de la Policia Nacional de Mykolaiv i la Policia Cibernètica. La Policia, però, no va reconèixer una clara motivació parcial d’aquest delicte, és a dir, el seu caràcter homòfob i / o transfòbic. En ambdós casos, les autoritats locals no van iniciar una investigació penal segons l'article 161 (1) i (2) del Codi penal ucraïnès, que tracta de "violacions de la igualtat de ciutadans".

2 1 Associació LGBT LIGA, Facebook (21 de gener de 2021), accessible a https://www.facebook.com/Association.LiGA/posts/3906516292705637 (accessed on 27 January 2021). 2 Criminal Code of the Republic of Ukraine (1 September 2001), accessible at https://sherloc.unodc.org/cld/uploads/res/document/ukr/2001/criminal-code-of-the-republic-of-ukraineen_html/Ukraine_Criminal_Code_as_of_2010_EN.pdf.

Els incidents recents no van ser els primers crims d'odi dirigits contra l'organització LGTBI LIGA. L’agost de 2020, el grup d’extrema dreta ‘Tradició i ordre’ va intentar atacar l’organització. 

El 2017, persones LGBTI van ser atacades durant les manifestacions. En aquell moment, LIGA ja havia presentat denúncies, però la policia local no les va investigar adequadament.

Com a membres del Parlament Europeu, hem d’elogiar la tasca dels cossos policials a Ucraïna, com les forces policials, que sabem que han treballat per protegir eficaçment els manifestants a les marxes de l’Orgull. Agraïm el lideratge i la voluntat política que han tingut un paper en els orgulls nacionals d'Ucraïna, cosa que contribueix en última instància a la imatge nacional positiva d'Ucraïna com a país que inverteix en igualtat.

Abans hem dirigit una carta a les autoritats sobre aquest tema i ens ha complagut saber que les nostres trucades van ser escoltades per les autoritats i que es va oferir una protecció policial suficient als manifestants de l'Orgull a Kharkiv i Zaporizhia. Tot i així, creiem necessari plantejar la qüestió de les ineficaces recerques  policials que han portat els activistes i el personal de LIGA a témer cada vegada més per la seva seguretat davant la manca d’una investigació penal, processament i sanció imparcials i eficaços dels autors dels atacs.

Això s’estén als ciutadans LGBTI d’Ucraïna, que no esperen que el processament s’orienti seriosament a la motivació de possibles delictes d’odi. En conseqüència, hem de recordar les obligacions de drets humans de les autoritats ucraïneses després dels acords bilaterals entre Ucraïna i la Unió Europea.

L’acord de col·laboració i cooperació de 1994 “subratlla la importància dels valors democràtics, el respecte als drets humans”, i això s’ha confirmat a l’article 14 de l’Acord d’associació del 2014 entre Ucraïna i la Unió Europea: “El respecte als drets humans i les llibertats fonamentals guiarà tota cooperació en matèria de justícia, llibertat i seguretat ”.

Durant la sessió plenària del Parlament Europeu de febrer, els eurodiputats votaran un informe sobre la implementació de l'Acord d'associació de la UE amb Ucraïna. El text presentat per votar "condemna atacs violents i delictes d'odi contra persones LGBTI i demana a les autoritats ucraïneses que facin efectives la investigació efectiva d'aquests atacs".

Igualment, “lamenta el fet que l’article 161 del Codi Penal encara no preveu el càstig de la incitació a l’odi o la violència per motius d’orientació sexual o identitat de gènere, i que no es fa referència a aquests motius com a formes agreujants de delictes ni s’inclouen a les disposicions generals sobre circumstàncies agreujants segons l'article 67 (1) (3) "i" recorda les recomanacions de l'ECRI i demana a Ucraïna que modifiqui el Codi penal en conseqüència ".

Per tant, aprofitem aquesta ocasió per instar les autoritats locals a proporcionar la protecció legal desitjada a les persones LGBTI, sabent que aquesta protecció només es pot assolir realment amb una reforma del Codi penal ucraïnès, tal com recomana la Comissió Europea contra el Racisme i la Intolerància ( ECRI).

Instem les autoritats nacionals a aplicar plenament la Recomanació del Comitè de Ministres del Consell d’Europa sobre la lluita contra la discriminació per motius d’orientació sexual i identitat de gènere, que estableix que “els estats membres haurien de garantir investigacions efectives, ràpides i imparcials sobre suposats casos de delictes i altres incidents, on es sospita que l'orientació sexual o la identitat de gènere de la víctima han constituït un motiu per a l'autor [...] ”. 9 Esperem la vostra resposta i agraïm per endavant la vostra consideració sobre aquests temes, que són de la màxima importància per a un espai florent de la societat civil on es protegeix la lluita per la igualtat, i per a la protecció eficaç dels ciutadans i activistes LGBTI contra casos de delicte d'odi.

Yours sincerely, Marc ANGEL, Co-Chair, LGBTI Intergroup (S&D) Terry REINTKE, Co-Chair, LGBTI Intergroup (Greens-EFA, Vice-President) Fabio Massimo CASTALDO, Vice-President, LGBTI Intergroup (EP Vice-President, Non-attached) Liesje SCHREINEMACHER, Vice-President, LGBTI Intergroup (Renew Europe) Malin BJÖRK, Vice-President, LGBTI Intergroup (The Left) Maria WALSH, Vice-President, LGBTI Intergroup (EPP) Dimitrios PAPADIMOULIS, EP Vice-President Frédérique RIES, Vice-President, Renew Europe Ernest URTASUN, Vice-President, Greens/European Free Alliance Gwendoline DELBOS-CORFIELD, Vice-President, Greens/European Free Alliance Marisa MATIAS, Vice-President, The Left Andreas SCHIEDER (S&D) Aurore LALUCQ (S&D) Brando BENIFEI (S&D) Cornelia ERNST (The Left) Cyrus ENGERER (S&D) Dietmar KÖSTER (S&D) Eleonora EVI (Greens-EFA) Evelyne GEBHARDT (S&D) Evin INCIR (S&D) Francisco GUERREIRO (Greens-EFA) Gabriele BISCHOFF (S&D) José GUSMÃO (The Left) Juan Fernando LÓPEZ AGUILAR (S&D) Karen MELCHIOR (Renew Europe) Karin KARLSBRO (Renew Europe) Kim VAN SPARRENTAK (Greens-EFA) Łukasz KOHUT (S&D) Manuel BOMPARD (The Left) Marianne VIND (S&D) Marie TOUSSAINT (Greens-EFA) Miapetra KUMPULA-NATRI (S&D) Niklas NIENASS (Greens-EFA) Olivier CHASTEL (Renew Europe) Rasmus ANDRESEN (Greens-EFA) Robert BIEDROŃ (S&D) Rosa D’AMATO (Greens-EFA) Sandro GOZI (Renew Europe) Svenja HAHN (Renew Europe) Sylvie GUILLAUME (S&D) Sylwia SPUREK (Greens-EFA) Tanja FAJON (S&D) Tilly METZ (Greens-EFA) 9 Council of Europe (31 March 2010), Recommendation CM/Rec(2010)5 of the Committee of Ministers to member states on measures to combat discrimination on grounds of sexual orientation or gender identity, accessible at

https://search.coe.int/cm/Pages/result_details.aspx?ObjectID=09000016805cf40a.

Informació extreta del bloc d'Ernest Urtasun.