El 2015, 181 països havien aconseguit una cobertura superior al 75%, amb almenys serveis bàsics d’aigua potable.
- El 2015, el 71% de la població mundial (5200000000 de persones) utilitzava un servei de subministrament d'aigua potable gestionat de forma segura, és a dir, ubicat al lloc d'ús, disponible quan es necessita i no contaminat.
- Les estimacions sobre les fonts segures d'aigua potable estan disponibles per 96 països que representen un 35% de la població global de la planeta.
- Un 33% de les persones que tenen accés a serveis d'aigua potable segura viuen en zones rurals
- El 89% de la població mundial (6500000000 de persones) utilitzava a l'almenys un servei bàsic. És a dir, una font millorada de subministrament d'aigua potable per a accedir a la qual no cal un trajecte d'anada i tornada superior a 30 minuts.
- 263 milions de persones han de caminar a el menys 30 minuts per accedir a aigua d'una font segura.
- 884 milions de persones no tenen fins i tot d'un servei bàsic de subministrament d'aigua potable, xifra que inclou a 159 milions de persones que depenen d'aigües superficials.
- A tot el món, almenys 2000 milions de persones es proveeixen d'una font d'aigua potable que està contaminada per femta.
- L'aigua contaminada pot transmetre malalties com la diarrea, el còlera, la disenteria, la febre tifoide i la poliomielitis. Es calcula que la contaminació de l'aigua potable provoca més de 502.000 morts per diarrea a l'any.
- D'aquí a 2025, la meitat de la població mundial viurà en zones amb escassetat d'aigua.
- Als països d'ingressos baixos i mitjans, el 38% dels centres sanitaris no tenen fonts d'aigua, el 19% de sanejament millorat, i el 35% d'aigua i sabó per rentar-se les mans.
Dades obtingudes de iagua.
L'Aigua
L'aigua és, a més, una qüestió de drets. A mesura que creix la població mundial es genera una necessitat creixent de conciliar la competència entre les demandes comercials dels recursos hídrics perquè les comunitats tinguin prou per satisfer les seves necessitats. Val la pena destacar que les dones i les nenes han de tenir accés a instal·lacions de sanejament netes que respectin la seva privacitat per tenir cura de la seva menstruació i perquè tinguin una maternitat digna i segura.
El desenvolupament de l'ésser humà requereix que l'aigua i els sistemes de sanejament es duguin a terme de forma separada. Tots dos són vitals per reduir el nombre de malalties i per millorar la salut, l'educació i la productivitat econòmica de les poblacions.
Els desafiaments de l'aigua.
- 2 000 milions de persones no tenen accés a serveis d'aigua potable gestionats de manera segura (OMS / UNICEF 2019).
- Més de la meitat de la població - 4.200 milions de persones - no tenen serveis de sanejament gestionats de forma segura (OMS / UNICEF 2019).
- 297.000 nens menors de cinc anys moren cada any a causa de malalties diarreiques causades per les males condicions sanitàries o aigua no potable (OMS / UNICEF 2019).
- 2 000 milions de persones viuen en països que pateixen escassetat d'aigua (UN 2019).
- El 90% dels desastres naturals estan relacionats amb l'aigua (UNISDR).
- El 80% de les aigües residuals retornen a l'ecosistema sense ser tractades o reutilitzades (UNESCO 2017).
- Al voltant de dos terços dels rius transfronterers de el món no tenen un marc de gestió cooperativa (SIWI).
- L'agricultura representa el 70% de l'extracció mundial d'aigua (FAO).
- Aproximadament el 75% de totes les extraccions d'aigua industrial s'utilitzen per a la producció d'energia (UNESCO, 2014).
El dret a l'aigua.
Una de les fites recents més importants ha estat el reconeixement per part de l'Assemblea General de les Nacions Unides del dret humà a l'aigua i al sanejament el juliol de 2010. L'Assemblea va reconèixer el dret de tots els éssers humans a tenir accés a una quantitat d'aigua suficient per a l'ús domèstic i personal (entre 50 i 100 litres d'aigua per persona i dia), segura, acceptable i assequible (el cost de l'aigua no hauria de superar el 3% dels ingressos de la llar), i accessible físicament ( la font ha d'estar a menys de 1.000 metres de la llar i la seva recollida no hauria de superar els 30 minuts).
L'aigua i els Objectius de Desenvolupament Sostenible
L'objectiu de Desenvolupament Sostenible (ODS) 6 tracta de «garantir la disponibilitat d'aigua i la seva gestió sostenible i el sanejament per a tothom». Les metes d'aquest objectiu cobreixen tant els aspectes de el cicle de l'aigua com els sistemes de sanejament. Atès que l'aigua és un element crucial en moltes esferes de la vida humana, la consecució d'aquest objectiu contribuirà a el progrés d'altres ODS, principalment els relacionats amb la salut, l'educació, el creixement econòmic i el medi ambient.
L'ONU i l'aigua
Les Nacions Unides porten molt de temps abordant una crisi mundial d'insuficient proveïment d'aigua i de creixent demanda per satisfer les necessitats humanes, comercials i agrícoles.
La Conferència de les Nacions Unides sobre l'Aigua (1977), el Deceni Internacional de l'Aigua Potable i del Sanejament Ambiental (1981-1990), la Conferència Internacional sobre l'aigua i el medi ambient (1992) i la Cimera per a la Terra (1992)- es van centrar en aquest vital recurs. En concret, la Dècada va ajudar a uns 1.300 milions de persones de països en desenvolupament a aconseguir accés a aigua potable.
La Dècada Internacional d'Acció "Aigua per a la Vida" 2005-2015 va contribuir al fet que al voltant de 1,3 bilions de persones en els països en desenvolupament obtinguessin accés a l'aigua potable i va impulsar el progrés en matèria de sanejament com a part de l'esforç per aconseguir els objectius de Desenvolupament de l'Mil·lenni.
Els últims acords clau inclouen Agenda 2030 per al Desenvolupament Sostenible, el Marc de Sendái per a la Reducció del Risc de Desastres 2015-2030, l'Agenda d'Acció d'Addis Abeba 2015 sobre el Finançament per al Desenvolupament, i l'Acord de París 2015 dins del Marc de la Convenció de les Nacions Unides sobre el Canvi Climàtic.
Aigua, sanejament i higiene.
Les aigües contaminades i la falta de sanejament bàsic obstaculitzen l'eradicació de la pobresa extrema i de les malalties en els països més pobres.
En 2017, 2.000 milions de persones no disposaven d'instal·lacions bàsiques de sanejament com banys o latrines; a més, 673 milions de persones encara practicaven la defecació a l'aire lliure. Segons el Programa Conjunt OMS/UNICEF de Monitorització de l'Abastament d'aigua i de Sanejament, al menys 2 000 milions de persones a tot el món beuen aigua que pot estar exposada a la contaminació de la femta. Un nombre encara més gran consumeix aigua que es distribueix a través de sistemes vulnerables a altres tipus de contaminació.
Aigua no potable i mortalitat infantil.
L'aigua no potable i el sanejament deficient són les principals causes de mortalitat infantil. La diarrea infantil -associada a l'escassetat d'aigua, sanejaments inadequats, aigües contaminades amb agent patògens de malalties infeccioses i falta de higiene- causa la mort a 1,5 milions de nens a l'any. La majoria d'ells menors de cinc anys en països en desenvolupament.
Sanejaments millorats i beneficis econòmics.
La relació entre la manca d'aigua i sanejament i els objectius de desenvolupament és òbvia. A més, fer això no és només una obligació, sinó que pot ser rendible. Un estudi de l'Organització Mundial de la Salut (OMS) mostra que cada dòlar invertit es tradueix en un benefici econòmic d'US $ 5,5. Aquest retorn a la inversió beneficia sobretot a nens pobres i a les comunitats desfavorides que més ho necessiten.
Celebrant els recursos hídrics.
Cada any, se celebren dos dies internacionals de l'ONU sobre aigua i sanejament: el Día Mundial de l'Aigua (22 de març), i el Día Mundial del Retrete (19 de novembre). Les dues celebracions van acompanyades d'una campanya pública que tracta de crear consciència sobre els problemes de l'aigua, centrant-se en un tema particular i tractant d'inspirar actuacions.
La Dècada Internacional per a l'Acció, Aigua per al Desenvolupament Sostenible, va començar en el Dia Mundial de l'Aigua (22 de març de 2018), i acabarà en el Dia Mundial de l'Aigua (22 de març de 2028).
Aquest Decenni tracta d'accelerar els esforços per enfrontar-se als desafiaments relacionats amb l'aigua. Alguns d'aquests reptes són l'accés a l'aigua potable i al sanejament; la pressió sobre els recursos hídrics i els ecosistemes; i el creixent risc de sequeres i inundacions.
La privatització i els drets humans a l'aigua potable i de sanejament.
En l'article publicat al diari digital Público.es, el passat 5 de novembre, sobre la privatització i els drets humans a l'aigua potable i de sanejament, Miriam Planas, Gonzalo Marín i Luis Babiano, explicaven que la privatització de l'aigua va ser impulsada pel Banc Mundial i el FMI, a finals del segle passat.
"La privatització de l'aigua va ser impulsada des de finals del segle passat i primers d'aquest pel Banc Mundial (BM) i el Fons Monetari Internacional (FMI) a través de condicionalitats incorporades als crèdits que concedien als països en desenvolupament; va ser tal la pressió que en 2002 i 2003, el 100% dels crèdits concedits pel BM portaven incorporades condicionalitats de privatització. Més recentment, i en plena crisi financera de 2008, l'FMI i la Unió Europea van condicionar el finançament del rescat financer de Portugal i Grècia a l'execució de sengles programes de privatització. "
Segons els autors de l'article, "el passat 21 d'octubre, Leo Heller, anterior Relator especial sobre els drets humans a l'aigua potable i al sanejament va presentar a l'Assemblea General de Nacions Unides el seu informe sobre els drets humans i la privatització dels serveis d'aigua i sanejament, en el qual trenca amb la pretesa equidistància imperant fins ara en el marc dels drets humans entre la gestió pública i la privatització, que defensa que el que importa són els resultats de la prestació dels serveis, sense importar el model de gestió.
A l'informe, Heller posa en evidència que la gestió privada presenta riscos rellevants per al gaudi dels drets humans a l'aigua potable i al sanejament que són la conseqüència de la combinació de tres factors:
- la maximització dels beneficis, el monopoli natural dels serveis i els desequilibris de poder.
- La consecució del màxim benefici en la prestació dels serveis ho relaciona amb la disminució dels costos -els laborals o les inversions, entre d'altres-, l'augment dels ingressos -per exemple, mitjançant l'augment de les tarifes-, o, el que és normal, amb tots dos alhora.
- Per la seva banda, el fet que els serveis d'abastament i sanejament, tal com estan configurats, constitueixen un monopoli natural en el qual no és possible la competència -algunes autores el qualifiquen com una fallada de mercat-, i que, en el cas de privatitzar-los, es configura una situació de captura dels serveis per un únic operador en condicions, en general, d'una clara asimetria de poder, a l'enfrontar administracions locals amb potents empreses, en molts casos multinacionals.
Els riscos de la privatització derivats de la combinació dels tres factors es concreten, segons l'informe, a la no utilització del màxim dels recursos disponibles, posant en qüestió l'assequibilitat, l'estat de funcionament dels serveis i la seva pròpia sostenibilitat, el accés a la informació, la participació, la transparència i la rendició de comptes. En definitiva, es posa en perill els principis de no discriminació i universalitat sintetitzats en la determinació de no deixar ningú enrere."
"Les pressions dels lobbies de l'aigua privada no només s'han dirigit a afavorir les privatitzacions, sinó també a impedir les remunicipalizaciones, fins i tot en els casos en què les concessions haguessin finalitzat; entre els 311 casos de remunicipalització que s'han identificat a nivell mundial entre 2000 i 2019, són significatius els de Paris, Valladolid i Terrassa, en els quals es van exercir pressions de tota mena, fins i tot legals, per obstaculitzar."
D'altra banda, els autors de l'article informen de "l'asimetria de poder s'ha posat en evidència recentment amb l'agressiva i ignominiosa campanya realitzada per AquaFed -el lobby internacional privat de l'aigua-, que ha intentat desacreditar personalment a Leo Heller i a el mateix informe, a través de sengles cartes dirigides a la presidenta de el Consell de Drets Humans ia l'Alta Comissionada de les Nacions Unides per als Drets Humans, sense que hagin tingut resultats apreciables. Aquesta campanya ha tingut la puntual resposta de sis relators especials i experts independents actuals i anteriors de Nacions Unides en un artícle d'opinió en el qual manifesten la seva posició crítica davant la mercantilització dels serveis públics relacionats amb els drets humans, com són els de salut , educació, habitatge, aigua i sanejament, entre altres, en tant que exclou els sectors socials més empobrits i pot donar lloc a violacions dels drets humans. Aquests posicionaments reflecteixen que l'informe de Leo Heller ha posat a la palestra el tema de la privatització en el context dels drets humans i que s'ha obert un debat que ha arribat per quedar-se.
Per la seva banda, els moviments socials, que han protagonitzat durant dècades l'oposició a la privatització de l'aigua i impulsat els processos de remunicipalització, reconeixen en l'informe de Heller una bona part de les seves anàlisis i diagnòstics; en aquest sentit, més de cent organitzacions socials internacionals han donat suport a Leo Heller i posat en valor la serietat i validesa del seu informe en un manifest específic que respon frontalment a les desqualificacions de AquaFed i denuncia els seus intents d'ingerència en els processos de presa de decisions a les Nacions Unides.
Enfront de la privatització defensen la gestió pública respectuosa amb els drets humans a l'aigua potable i al sanejament, que configuren els nous models de gestió democràtics basats en els seus principis definitoris d'accés conseqüent a la informació, la participació activa, lliure i significativa de la ciutadania , la transparència i rendició de comptes i la sostenibilitat social, econòmica i mediambiental."
Informe del Relator Especial sobre los derechos humanos al agua potable y al saneamiento a la Asamblea General de las Naciones Unidas Léo Heller.
MARCO DE DERECHOS HUMANOS PARA EL AGUA, EL SANEAMIENTO Y LA HIGIENE
¿Cuál es el significado de las normas y principios de derechos humanos en materia de saneamiento, agua e higiene en relación con los diferentes tipos de servicios?
SANEAMIENTO
DISPONIBILIDAD Debe haber un número suficiente de instalaciones de saneamiento disponibles. También se han de poner en marcha las estructuras necesarias para mantener y gestionar la prestación de servicios.
ACCESIBILIDAD Las instalaciones de saneamiento deben ser físicamente accesibles para todos en el interior o en las inmediaciones de cada hogar, institución educativa o de salud, instituciones y lugares públicos y lugar de trabajo.
ASEQUIBILIDAD Las instalaciones y los servicios de saneamiento deben poder utilizarse a cambio de un precio que resulte asequible para todas las personas. Las instalaciones y servicios de saneamiento deben ser aceptables desde el punto de vista cultural.
CALIDAD E INOCUIDAD Los derechos humanos requieren que las instalaciones de saneamiento sean inocuas desde el punto de vista de la higiene y fáciles de limpiar y mantener. Las instalaciones de saneamiento también se deben poder utilizar de forma segura desde el punto de vista técnico, lo que significa que la superestructura debe ser estable y tanto el suelo como el agujero que conduce a la fosa séptica deben estar diseñados de tal manera que se reduzca el riesgo de accidentes.
ACEPTABILIDAD, INTIMIDAD Y DIGNIDAD Las instalaciones y servicios de saneamiento deben ser aceptables desde el punto de vista cultural. El saneamiento personal es un tema muy delicado en las distintas regiones y culturas, y se deben tener en cuenta las diferentes perspectivas acerca de las soluciones de saneamiento aceptables, en cuanto al diseño, la localización y las condiciones de uso de las instalaciones de saneamiento.
SANEAMIENTO En la resolución 24/18 del Consejo de Derechos Humanos se reconoció que, “en virtud del derecho humano al agua potable y el saneamiento, toda persona, sin discriminación, tiene derecho a agua suficiente, segura, aceptable, accesible y asequible para uso personal y doméstico y al acceso, desde el punto de vista físico y económico, en todas las esferas de la vida, a un saneamiento que sea inocuo, higiénico, seguro y aceptable y que proporcione intimidad y garantice la dignidad”.
Basándose en esta definición y en la labor previa del Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (véanse E/C.12/2002/11 y A/HRC/12/24) y de la ex Relatora Especial (véase A/HRC/12/24), en esta sección se intenta aclarar el significado de las normas y principios de derechos humanos para el saneamiento, el agua y la higiene, a la luz de los distintos tipos de servicios.
En todo retrete o letrina, así como en los lugares donde se almacene agua o se preparen y sirvan alimentos, ha de haber instalaciones que cumplan los requisitos de higiene. Las instalaciones de higiene se deben poder utilizar de forma inocua y han de ser fáciles de limpiar.
Las instalaciones de saneamiento deben ofrecer acceso a un agua no contaminada para el lavado de manos, la higiene menstrual y la limpieza anal y de los órganos genitales Las instalaciones de higiene deben ser físicamente accesibles para todos en el interior o en las inmediaciones de cada hogar, institución educativa o de salud, instituciones y lugares públicos y lugar de trabajo. El acceso a las instalaciones de higiene debería ser seguro y cómodo para todos los usuarios.
Las instalaciones y los servicios de higiene deben poder utilizarse a un precio que resulte asequible para todos. Debería prestarse asistencia a los hogares o particulares que no puedan permitirse jabón y productos de limpieza, o productos sanitarios para las mujeres y las niñas. Las instalaciones y servicios de higiene deben ser aceptables desde el punto de vista cultural. La higiene personal es un tema muy delicado en las distintas regiones y culturas. Se deben tener en cuenta las diferentes perspectivas acerca de las prácticas de higiene aceptables, en cuanto al diseño, la localización y las condiciones de uso de las instalaciones de saneamiento, lavado de manos e higiene menstrual.
HIGIENE AGUA La cantidad de agua disponible debe ser suficiente para satisfacer las necesidades personales y domésticas de consumo e higiene personal, así como para usos personales y domésticos, entre los que figuran la cocina, la preparación de alimentos, la colada y la limpieza. Debe poder accederse a un suministro de agua en el hogar o en sus inmediaciones, así como en otros lugares donde las personas pasen mucho tiempo, incluidos el lugar de trabajo, las escuelas, los centros de salud y los centros de detención.
El agua debe ser asequible para todas las personas y para todos los usos personales y domésticos. Al examinar la asequibilidad de los servicios relacionados con el agua, los Estados deben considerar todos los aspectos del acceso, incluidas las tarifas, los gastos de conexión, el almacenamiento del agua y su depuración en el hogar, según corresponda. La calidad del agua utilizada por hogares y particulares para usos domésticos y personales debe ser suficiente para proteger su salud. Además de las cuestiones de calidad ya mencionadas anteriormente, el agua debe tener un color, un olor y un sabor aceptables.
REALIZACIÓN PROGRESIVA El logro del acceso universal Orientación hacia las personas y los grupos más desfavorecidos y concesión de carácter prioritario a esas personas y grupos Respuesta a las dificultades prácticas en el establecimiento de prioridades
Las soluciones que proponga el Estado han de ser evaluadas en el contexto específico, prestando especial atención a los recursos disponibles. Cuando tengan la capacidad de asegurar el goce efectivo del derecho humano al agua y el saneamiento, están obligados a hacerlo.
Todos los Estados deben adoptar una serie de medidas deliberadas, orientadas y concretas con este fin. No basta con que los Estados no discriminen a ciertos grupos o personas; deben poner en marcha medidas positivas para incluir a todas las personas, paliar esa desventaja del pasado y poner fin a las desigualdades. Por lo tanto, la igualdad y la no discriminación repercuten en otras dimensiones a la hora de fijar prioridades.
La valoración de quiénes no disponen de los servicios o carecen de servicios adecuados desde la óptica de la no discriminación y la igualdad exige que los encargados de la formulación de políticas afronten las causas estructurales que explican las desventajas que han sufrido muchas personas mediante la adopción de medidas globales.
El marco de los derechos humanos no permite que los Estados hagan caso omiso de las necesidades inmediatas con promesas de emplear estrategias a largo plazo que, con el tiempo, alcanzarán a toda la población, incluidos las personas y los grupos más marginados y desfavorecidos. El marco de los derechos humanos transmite lo urgente que es que se satisfagan y prioricen esas necesidades.
REPERCUSIONES PARA EL MONITOREO
El monitoreo desempeña un papel relevante a la hora de valorar si los Estados cumplen con sus obligaciones en materia de derechos humanos. Mediante el monitoreo sectorial del suministro de agua, el saneamiento y la higiene en la esfera del desarrollo no se puede llevar a cabo un seguimiento completo de la realización progresiva del derecho humano al agua y el saneamiento. Aún así, se pueden proporcionar instrumentos útiles para apoyar el monitoreo de los derechos humanos.
Desigualdad; Legislación, políticas y marcos regulatorios; Responsabilidad. El Relator Especial invita a los Estados a que elaboren procesos de seguimiento más específicos, teniendo en cuenta los indicadores pertinentes para cada contexto concreto. Un principio crucial de esos procesos es no solo hacer un seguimiento del cumplimiento de ciertos parámetros de referencia y recompensar a los Estados por alcanzar esos objetivos, sino también medir los progresos que realizan. Esa medición demostraría que los Estados tienen diversos puntos de partida y bases de referencia para lograr el acceso universal al agua y el saneamiento.
EL RELATOR ESPECIAL RECOMIENDA A LOS ESTADOS:
(a) Utilizar el marco del derecho humano al agua, el saneamiento y la higiene para determinar los tipos de servicios adecuados y asegurar que estén disponibles y sean inocuos, aceptables, accesibles y asequibles para todos;
(b) Tener en cuenta las diversas preocupaciones con relación al cumplimiento de las normas de derechos humanos en torno a cada tipo de servicio al poner en marcha los procesos de planificación y aplicación. Es importante que los Estados tengan presente que algunas combinaciones de tipos de servicio y modelos de gestión pueden no cumplirlas e incluso dar lugar a resultados alejados de las normas de derechos humanos;
(c) Tener en cuenta el contexto social, económico, político, cultural y ambiental a la hora de valorar si los tipos de servicios cumplen con los derechos humanos;
(d) Asegurar una participación activa, libre y significativa en la toma de decisiones a la hora de poner en marcha unos tipos de servicios y unos modelos de gestión;
(e) Establecer prioridades de manera que se satisfagan las necesidades más esenciales, con el objetivo de asegurar la supervivencia, la salud y la dignidad, teniendo en cuenta la planificación a corto, medio y largo plazo;
(f) Centrarse con carácter prioritario en las personas que no disponen de los servicios o que carecen de servicios adecuados. Los Estados deben dar prioridad a la realización de los derechos humanos de los sectores de la población que ni siquiera tengan acceso a un nivel esencial del servicio. Cuando todas las personas tienen acceso como mínimo a un nivel esencial del servicio, los Estados tienen la obligación de avanzar progresivamente para asegurar el goce efectivo del derecho humano al agua y el saneamiento y lograr un nivel de vida adecuado para todas las personas;
(g) Dar prioridad a los grupos y personas que en el pasado hayan sido desfavorecidos para alcanzar la igualdad sustantiva y compensar esa desventaja del pasado;
(h) Mantener un equilibrio entre las necesidades a corto, medio y largo plazo y abordarlas mediante la planificación global. Eso conlleva no aplazar las necesidades inmediatas con promesas de estrategias a largo plazo que, con el tiempo, alcanzarán a toda la población. Las necesidades inmediatas han de satisfacerse con carácter prioritario, a la vez que se minimiza el costo que supondría duplicar la inversión en infraestructura;
(i) Desarrollar sistemas de vigilancia para medir el progreso de los Estados, reconociendo que tienen diversos puntos de partida y bases de referencia para lograr el acceso universal al agua, el saneamiento y la higiene, así como para hacer un seguimiento de la reducción progresiva de las desigualdades;
(j) Utilizar y adaptar, según proceda, las plataformas y alianzas existentes con el objetivo de asegurar la rendición de cuentas y el examen y el seguimiento posteriores de los objetivos de desarrollo sostenible relacionados con el agua, el saneamiento y la higiene. Tales plataformas deben establecer un proceso de examen impulsado por el país en que se incluya a organizaciones internacionales y de la sociedad civil y se valoren los progresos y los obstáculos.