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Les xarxes socials han portat una potent innovació a la nostra societat. Però durant massa temps han pogut evolucionar literalment amb un únic objectiu: maximitzar els seus beneficis, encara que això signifiqués radicalitzar a la nostra societat, deslegitimar la ciència o un augment de la depressió entre adolescents.
Ara, gràcies a aquesta regulació, que alguns han qualificat com una nova constitució per a Internet, podem exigir un futur on la tecnologia es defineixi entorn de valors comuns i la protecció dels nostres drets humans fonamentals, en comptes de l'explotació de les nostres febleses. A més, amb tanta desil·lusió entorn de la política, aquesta regulació ha mostrat la millor cara d'Europa. Gairebé totes les exigències de la ciutadania, els experts i la societat civil han acabat en el text d'alguna manera, incloent:
- Desintoxicar l'algoritme
- Fer que les plataformes es responsabilitzin del mal causat a la nostra societat, com amb la difusió viral de desinformació perillosa
- Grans sancions
- Enfrontar-se a multes de fins al 6% dels seus ingressos mundials. Sí, aquí estem parlant de milers de milions de dòlars si no arreglen els seus sistemes Obrir la caixa negra
- Permetre a auditors independents, investigadors i societat civil analitzar els seus actes i destapar les seves irregularitats
- Detenir els anuncis derivats de la vigilància
- Prohibir l'explotació de dades de nens i nenes, i de les nostres creences polítiques o la nostra orientació sexual, per a dirigir-nos anuncis
Avaaz ha estat més de quatre anys al capdavant de les pressions públiques per a obligar les plataformes de xarxes socials a atallar els danys que causen.
En la UE y EE.UU., passant per Brasil, hem donat tocs d'atenció de la desinformació i la seva magnitud, encarregant eenquestes sobre els seus efectes, evaluant els esforços de les plataformes per a abordar-la i identificant els seus fracassos. Res d'això hauria estat possible sense els membres d' Avaaz. Ha estat un enorme esforç compartit. Però ha valgut la pena. I ara estem fent història.
Amb profund entusiasme i determinació,
Luca, Sarah, Christoph, Joana, Nadia, Andy, Rosie, Luana, Camille, Barbara, Sam y todo el equipo de Avaaz
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Més informació:
Informació enviada per Avaaz a Las afueras.
¿Cuáles son los objetivos clave de la Ley de Servicios Digitales?
Las nuevas normas son proporcionadas, favorecen la innovación, el crecimiento y la competitividad, y facilitan la expansión de las plataformas más pequeñas, las pymes y las empresas emergentes. Hay entre los usuarios, las plataformas y las administraciones públicas un equilibrio de responsabilidades que se basa en los valores europeos y pone en el centro a los ciudadanos. Las normas:
- Protegen mejor a los consumidores y sus derechos fundamentales online.
- Establecen un sólido marco de transparencia y rendición de cuentas para las plataformas online.
- Impulsan la innovación, el crecimiento y la competitividad en el mercado único.
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Para los ciudadanos
- Más opciones, precios más bajos.
- Menor exposición a contenidos ilícitos.
- Mejor protección de los derechos fundamentales.
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Para los proveedores de servicios digitales
- Seguridad jurídica y armonización de las normas.
- Puesta en marcha y expansión más fáciles en Europa.
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Para las empresas usuarias de servicios digitales
- Más opciones, precios más bajos.
- Acceso a los mercados de la UE a través de las plataformas.
- Igualdad de condiciones frente a los proveedores de contenidos ilícitos.
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Para la sociedad en general
- Mayor control democrático y supervisión de las plataformas sistémicas.
- Atenuación de riesgos sistémicos tales como la manipulación o la desinformación.
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¿Qué proveedores se contemplan?
La Ley de Servicios Digitales consta de una serie de normas sobre los servicios de intermediación en línea, que millones de europeos utilizan cada día. Las obligaciones de los distintos agentes se corresponden con su respectivo papel, tamaño e impacto en el ecosistema online.
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- Servicios de intermediación, que ofrecen infraestructuras de red; proveedores de acceso a internet, registradores de nombres de dominio, que a su vez incluyen:
- Servicios de alojamiento de datos tales como servicios en nube y de alojamiento web, que a su vez incluyen:
- Plataformas online que reúnen a vendedores y consumidores, tales como mercados online, tiendas de aplicaciones, plataformas de economía colaborativa y plataformas de redes sociales.
- Las plataformas online muy grandes plantean especiales riesgos en cuanto a difusión de contenidos ilícitos y nocivos para la sociedad. Se contemplan normas específicas para las plataformas que llegan al 10% de los 450 millones de usuarios europeos.
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Todos los intermediarios online que ofrecen sus servicios en el mercado único, tanto si están establecidos en la UE como fuera de ella, deberán cumplir las nuevas normas. Las microempresas y pequeñas empresas tendrán obligaciones en proporción con su capacidad y dimensiones, sin por ello olvidar su obligación de rendir cuentas. |
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Nuevas obligaciones
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Servicios de intermediación
(obligaciones acumulativas)
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Servicios
de alojamiento de datos
(obligaciones acumulativas)
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Plataformas
online
(obligaciones acumulativas)
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Plataformas
muy grandes
(obligaciones acumulativas)
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| Informes de transparencia |
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| Requisitos sobre las condiciones de servicio, habida cuenta de los derechos fundamentales |
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| Cooperación con las administraciones nacionales con arreglo a órdenes |
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| Puntos de contacto y, en su caso, representante legal |
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| Notificación y adopción de medidas y obligación de informar a los usuarios |
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| Mecanismos de reclamación y recurso y de resolución extrajudicial de litigios |
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| Alertadores fiables |
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| Medidas contra las notificaciones y contranotificaciones abusivas |
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| Comprobación de las credenciales de terceros proveedores (principio de conocimiento del cliente empresarial) |
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| Transparencia de la publicidad online para los usuarios |
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| Denuncia de infracciones penales |
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| Obligaciones sobre gestión de riesgos y responsables del cumplimiento |
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| Auditoría externa de riesgos y rendición pública de cuentas |
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| Transparencia de los sistemas de recomendación y posibilidades de elección de los usuarios para el acceso a la información |
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| Intercambio de datos con administraciones e investigadores |
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| Códigos de conducta |
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| Cooperación en materia de respuesta a las crisis |
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¿Qué consecuencias tienen las nuevas obligaciones?
La Ley de Servicios Digitales mejora significativamente los mecanismos de eliminación de contenidos ilícitos y protección efectiva de los derechos fundamentales de los usuarios, incluida la libertad de expresión. Además, la Ley introduce una mayor supervisión pública de las plataformas, en particular las que llegan a más del 10% de la población de la UE.
En concreto, esto implica:
- medidas para luchar contra los bienes, servicios o contenidos ilícitos online, tales como un mecanismo para que los usuarios denuncien este tipo de contenidos y para que las plataformas cooperen con "alertadores fiables"
- nuevas normas sobre trazabilidad de empresas usuarias en los mercados online para ayudar a identificar a los vendedores de bienes o servicios ilegales
- garantías eficaces para los usuarios, incluida la posibilidad de impugnar las decisiones de los moderadores de contenidos de las plataformas
- medidas de transparencia para las plataformas online, inclusive sobre los algoritmos utilizados para las recomendaciones
- obligación para las plataformas muy grandes de evitar abusos de sus sistemas gracias a medidas basadas en el riesgo y auditorías independientes de su gestión de riesgos
- acceso de los investigadores a los datos clave de las plataformas más grandes a fin de comprender cómo evolucionan los riesgos online
- estructura de supervisión adecuada a la complejidad del ciberespacio: los países de la UE desempeñarán el papel principal, con el apoyo de un nuevo Consejo Europeo de Servicios Digitales; en el caso de las plataformas muy grandes, supervisión y ejecución reforzadas por parte de la Comisión.
Las nuevas normas en pocas palabras
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Empresas
Empresas
Más información sobre las nuevas normas para las empresas
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Medio ambiente
Plataformas
Más información sobre las nuevas normas para las plataformas
¿Cuáles son los próximos pasos?
El Parlamento Europeo y los Estados miembros debatirán la propuesta de la Comisión según el procedimiento legislativo ordinario. Una vez adoptadas, las nuevas normas serán directamente aplicables en toda la UE.
Algunas grandes plataformas en línea actúan como «guardianes» en los mercados digitales. La Ley de Mercados Digitales tiene por objeto garantizar que estas plataformas se comporten de manera equitativa en línea. Junto con la Ley de Servicios Digitales, la Ley de Mercados Digitales es uno de los ejes de la estrategia digital europea.
¿Quiénes son los guardianes de acceso?
La Ley de Mercados Digitales establece un conjunto de criterios estrictamente definidos para considerar a una gran plataforma online como "guardiana de acceso". De este modo, la Ley se concentra en el problema de las grandes plataformas sistémicas.
Estos criterios se cumplen cuando una empresa:
- tiene una posición económica fuerte, un impacto significativo en el mercado interior y actividades en muchos países de la UE
- tiene una sólida posición de intermediadora, lo que le permite poner en contacto a una amplia base de usuarios con un gran número de empresas
- tiene (o está a punto de tener) una posición arraigada y duradera en el mercado, lo que significa que es estable a lo largo del tiempo.
¿Qué beneficios trae consigo la Ley de Mercados Digitales?
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- Las empresas usuarias que dependen de los guardianes de acceso para ofrecer sus servicios en el mercado único tendrán un entorno empresarial más justo.
- Los innovadores y las empresas tecnológicas emergentes tendrán nuevas oportunidades de competir e innovar en el entorno de las plataformas online sin condiciones abusivas que limiten su desarrollo.
- Los consumidores podrán elegir entre más y mejores servicios, tendrán más oportunidades de cambiar de proveedor si lo desean y disfrutarán de un acceso directo a los servicios, por los que pagarán precios más justos.
- Los guardianes de acceso conservarán todas sus oportunidades de innovar y ofrecer nuevos servicios. La única diferencia es que no se les permitirá someter a prácticas desleales, para obtener ventajas indebidas, a las empresas y clientes usuarios que dependen de ellos.
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¿Qué supone esto para los guardianes de acceso?
Las nuevas normas establecerán obligaciones para los guardianes de acceso: lo que en el día a día deberán hacer, y lo que no podrán hacer.
Ejemplo de lo que deberán hacer: las plataformas guardianas de acceso deberán
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Habrá situaciones concretas en que los guardianes de acceso deben permitir a terceros interactuar con sus propios servicios. |
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permitir que sus empresas usuarias accedan a los datos que generan al utilizar la plataforma del guardián de acceso |
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ofrecer a las empresas que publicitan en su plataforma las herramientas y la información necesarias para que anunciantes y editores lleven a cabo su propia verificación independiente de los anuncios alojados por el guardián de acceso |
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permitir que sus empresas usuarias promocionen sus ofertas y celebren contratos con sus clientes fuera de la plataforma del guardián de acceso |
Ejemplo de lo que no podrán hacer: las plataformas guardianas de acceso ya no podrán
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clasificar más favorablemente sus propios servicios y productos que productos o servicios similares ofrecidos por terceros a través de la plataforma del guardián de acceso |
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impedir que los consumidores se pongan en contacto con las empresas fuera de la plataforma del guardián de acceso |
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impedir que los usuarios desinstalen programas o aplicaciones preinstaladas si así lo desean. |
¿Cómo garantizará la Comisión que este instrumento se mantenga adaptado a un sector digital en rápida evolución?
Para garantizar que las nuevas normas sobre los "guardianes de acceso" se adapten al rápido ritmo de los mercados digitales, la Comisión llevará a cabo investigaciones de mercado. Esto le permitirá:
- clasificar a una empresa como guardiana de acceso
- en su caso, actualizar dinámicamente las obligaciones de los guardianes de acceso
- prever medidas correctoras para hacer frente a infracciones sistemáticas a las normas de la Ley de Mercados Digitales.
¿Qué consecuencias tendrán los incumplimientos?
| Multas de hasta el 10% del volumen de negocios total anual mundial de la empresa |
Multas coercitivas de hasta el 5% del volumen de negocios medio diario |
En caso de incumplimiento sistemático de las obligaciones contempladas en la Ley, y previa investigación de mercado, podrán imponerse a los guardianes de acceso medidas correctoras adicionales. Dichas medidas deberán ser proporcionadas a la infracción cometida. Cuando sea necesario para garantizar el cumplimiento de las normas, y si no hay alternativa, hay medidas igualmente eficaces: por ejemplo, medidas estructurales o de comportamiento, tales como la cesión de (partes de) una empresa. |
Las nuevas normas en pocas palabras
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Empresas
Empresas
Más información sobre las nuevas normas para las empresas
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Medio ambiente
Plataformas
Más información sobre las nuevas normas para las plataformas
¿Cuáles son los próximos pasos?
El Parlamento Europeo y los Estados miembros debatirán la propuesta de la Comisión según el procedimiento legislativo ordinario. Una vez adoptada, la Ley será directamente aplicable en toda la UE.
Documentos
La redacció de Las afueras.
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